El pasado 23 de diciembre se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Orden Ministerial de Eficiencia, que permitirá construir infraestructuras con soluciones más funcionales y económicas, pero cumpliendo con todos los requisitos ambientales, de calidad y de seguridad. El Ministerio de Fomento estima que la aplicación de esta Orden implicará una reducción de un 22 por ciento en los costes de construcción de nuevas infraestructuras.
(10/01/2011) Esta Orden Ministerial plantea que las nuevas infraestructuras deben proyectarse en base a criterios de seguridad y mínimo coste posible, sin que ello suponga una merma de la calidad. Los ahorros que se produzcan gracias a la Orden Ministerial de Eficiencia permitirán destinar más recursos a otras inversiones necesarias.
La Orden es de aplicación a infraestructuras ferroviarias, viarias y aeroportuarias que se encuentren en fase de estudio informativo o proyecto así como a obras en ejecución.
Principales medidas
Algunas de las medidas más relevantes introducidas en la Orden Ministerial de Eficiencia son las siguientes:
• Se establecen ratios del coste de construcción, en función del tipo de infraestructura y de las características del terreno.
• Se fijan disposiciones específicas para túneles y viaductos, con el fin de elegir las soluciones de coste mínimo compatibles con la declaraciónde impacto ambiental, la orografía y las condiciones del terreno.
• Se establece la obligatoriedad de que las obras adicionales planteadas por otras Administraciones que no estén justificadas para la funcionalidad de la infraestructura, sean abonadas por quien las solicita.
• Se acotan las incertidumbres y se reducen al mínimo las desviaciones en el coste. Para ello, se recoge la obligatoriedad de que el presupuesto del Proyecto se ajuste al fijado en el Estudio Informativo.
• Se prescribe el empleo de cuadros de precios de referencia, con objeto de homogenizar los costes cuando sea posible.
Se estima que la aplicación de todas las medidas a los proyectos de autovías y ferrocarriles actualmente en redacción supondrá un ahorro de unos 4.700 millones de euros, equivalente a una media del 22 por ciento de las inversiones previstas.