(24/02/2022)  

Entre los beneficiarios se encuentran catorce municipios que, además de participar a título individual, se han aliado para presentar solicitudes como agrupaciones. Así, tres grupos liderados por Valladolid, San Sebastián y Sevilla, respectivamente, han logrado ayudas y el Área Metropolitana de Barcelona y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, que a su vez agrupan a 86 municipios, han obtenido fondos como entes supramunicipales.
Las ayudas beneficiarán directamente a los 24,5 millones de personas que viven en los municipios adjudicatarios, lo que supone que, en promedio, un municipio de 100.000 habitantes accede a 4 millones de euros de financiación.
Tras la resolución provisional de la convocatoria de 2021 de ayudas a municipios para la implantación de zonas de bajas emisiones y la transformación sostenible del transporte urbano, incluido en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, los ayuntamientos disponen de cinco días hábiles para presentar alegaciones o renunciar a los fondos. 

Convocatoria

El programa está dirigido a municipios de más de 50.000 habitantes, capitales de provincia y municipios de más de 20.000 habitantes que cumplan una serie de requisitos, como disponer de un sistema de transporte público urbano.
En total, 193 municipios presentaron 262 solicitudes por valor de 1.497 millones de euros, casi un 50 por ciento más de lo presupuestado. Finalmente han sido seleccionadas 179 propuestas de 170 municipios de modo que el 87 por ciento de los solicitantes ha obtenido financiación.
De las 262 solicitudes totales, tres fueron presentadas como agrupación y cuatro como entes supramunicipales, aunque dos no cumplieron los requisitos recogidos en las bases reguladoras para serlo, por lo que sus propuestas fueros desestimadas. El resto de los solicitantes fueron municipios que se presentaron a título individual.
Todas las propuestas recibidas se han valorado en función de los criterios de madurez, impacto, calidad y relevancia. Cada solicitud estaba compuesta por varias actuaciones por lo que se van a financiar con cargo a los fondos Next Generation EU 659 actuaciones de las 1.154 presentadas. Los proyectos financiados deberán estar finalizados el 31 de diciembre de 2024.
Está previsto que en 2022 se publique una segunda convocatoria en la que Ineco ya está trabajando, con 500 millones de euros, hasta completar los 1.500 millones de euros previstos para esta línea.

Actuaciones subvencionadas

El objetivo del programa es contribuir a mejorar la calidad del aire en las ciudades y la descarbonización de la movilidad, articulando un sistema de transporte público urbano fiable, asequible, atractivo y de nulas emisiones y promoviendo la movilidad activa, limitando el uso del vehículo privado a motor.
El 40 por ciento del presupuesto de la convocatoria se ha asignado al desarrollo de la movilidad activa, como la construcción de carriles bici, la peatonalización de calles o la instalación de puntos de alquiler de bicicletas. 
Se van a destinar más de 100 millones de los fondos en ampliar y mejorar la red ciclista en 78 municipios de España. Así, se prevé construir más de quinientos  kilómetros de carriles bici y se reforzarán y acondicionarán al menos 450 kilómetros de vías ya existentes.
Se financiará la implantación de sistemas públicos de alquiler de bicicletas y otros vehículos de movilidad personal, con 48,9 millones de euros, y se promoverá la intermodalidad. 
Se han concedido 242,8 millones de euros para 149 actuaciones para a aumentar el espacio para peatones en las ciudades. En concreto, se implementarán zonas e itinerarios peatonales y se mejorará la accesibilidad. 

Renovación de flotas

El 20 por ciento de los fondos se invertirá en impulsar las flotas de cero emisiones. Así, se prevé financiar la adquisición, por parte de 44 municipios y por un importe de 141 millones de euros, de hasta 650 autobuses urbanos de cero emisiones y más de 45 vehículos eléctricos para la recogida de basuras. 
Así, en total, se han otorgado 195 millones para la renovación de flotas, con la inclusión de la instalación de puntos de recarga eléctricos para esos vehículos pesado. .El 17 por ciento de las ayudas financiará mejoras en la eficiencia del transporte público, incluyendo el refuerzo de los servicios ferroviarios urbanos, del reparto de mercancías en la última milla y el calmado del tráfico rodado. 
Así  se contemplan el desarrollo o refuerzo de aparcamientos disuasorios de competencia municipal (28,2 millones de euros), el establecimiento de áreas de estacionamiento reguladas fuera de las zonas de bajas emisiones (3,3 millones), la mejora de la accesibilidad al transporte público a personas con movilidad reducida y colectivos especiales (16,2 millones) y la habilitación de plataformas y carriles de priorización del transporte público (60,2 millones).

Digitalización

El 12 por ciento de los 1.000 millones de la convocatoria se destina a proyectos de digitalización de la movilidad para la mejora de los servicios públicos de transporte con información en tiempo real, planificación de itinerarios, pago digital etcétera, y de la gestión de las administraciones.
Por último, el 11 por ciento de las ayudas se destinará a financiar 62 proyectos de implantación de Zona de Bajas Emisiones y treinta actuaciones complementarias para su puesta en marcha o refuerzo de las ya existentes. 

Distribución geográfica

El grueso de las ayudas se ha concentrado en las comunidades autónomas con grandes núcleos urbanos y una alta concentración de la población frente a regiones con poblaciones más dispersas y rurales y, por extensión, con menores problemas de congestión y emisiones.
Además, la Ley de Cambio Climático obliga a los municipios con 50.000 o más habitantes y a las capitales de provincia a implantar zonas de bajas emisiones antes de 2023, un objetivo al que también se quiere colaborar con estos fondos, mientras que la Directiva de Vehículos Limpios prevé la necesidad de renovar las flotas de transporte público por vehículos de bajas o cero emisiones en los próximos años, objetivos ambos que se quieren contribuir a alcanzar con estos fondos.
En este contexto, los municipios de Cataluña, Madrid  y Andalucía son los que más ayudas han obtenido de forma agregada con 571,3 millones de euros, el 57 por ciento del total. Las localidades beneficiarias de dichas provincias aúnan una población de casi 14 millones de personas, más de la mitad del total de todos los municipios con acceso a financiación, lo que implica una subvención de 40,8 euros por habitante, el promedio registrado en el país.
Por encima del promedio se encuentran Islas Baleares, con 59,6 euros de ayuda por habitante solicitante, La Rioja, con 60,54 euros, País Vasco, con 47,7 euros o la Comunidad Valencia, con 45,05 euros.