Infraestructuras:  Noticia de actualidad


Impulsa la integración urbanística en el ámbito de la estación de los terrenos liberados del servicio ferroviario como consecuencia del soterramiento

Adif y el Ayuntamiento de Cádiz han firmado el convenio urbanístico de gestión que desbloquea el Plan Plaza de Sevilla, que apenas había experimentado avances desde que se firmara en 2008. Con este nuevo acuerdo, el Consistorio gaditano se encargará de la urbanización de la avenida de Astilleros, plaza de Sevilla y del parque de la Muralla, y obtiene a cambio la parcela en la que se proyecta la nueva comisaría provincial.


Adif y el Ayuntamiento de Cádiz y suscriben el convenio para desbloquear el Plan Plaza de Sevilla
 
 
 

(09/06/2020)  

Además del impulso al planeamiento urbanístico de toda el área de la estación ferroviaria, la aplicación del nuevo convenio promueve el desarrollo de dos importantes proyectos, prioritarios para Adif, como son la puesta en marcha del Mercado Gastronómico en el edificio de viajeros histórico y la construcción de un hotel sobre la actual estación.

En virtud de este acuerdo, el Ayuntamiento de Cádiz se hará cargo de la urbanización de la antigua UE-ES-1 “Estación” del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Cádiz. El nuevo convenio complementa al vigente, suscrito en 2008, lo que garantiza la continuidad de las obras de urbanización del entorno de la estación de Cádiz, en una intervención urbanística clave para la ciudad en distintos aspectos de movilidad, desarrollo y de capacidad hidráulica, entre otros. De hecho, el Ayuntamiento de Cádiz ya ha licitado y coordinado por su parte distintas actuaciones en ese sentido con las empresas municipales Aguas de Cádiz y Eléctrica de Cádiz, con el objetivo de mejorar las infraestructuras generales de la ciudad y del eje casco histórico-Astilleros.

Características del nuevo convenio

El convenio suscrito entre el Ayuntamiento de Cádiz y Adif regula el procedimiento de cooperación para ejecutar las acciones de urbanización AU-EX-60 “Viario Estación de Renfe” y AU-EX-56 “Jardines Estación Renfe” del PGOU, que se comprenden en el ámbito de la antigua UE-ES-1 “Estación”. Este ámbito afecta a 61.167 metros cuadrados de suelo que rodea la estación ferroviaria de Cádiz e instalaciones anexas.

El compromiso de urbanización por parte del Consistorio gaditano comprende las zonas de avenida de Astilleros, plaza de Sevilla y parque de la Muralla. Este nuevo convenio urbanístico de gestión hace posible continuar con los compromisos adquiridos en el convenio de colaboración para la gestión y ordenación de la estación de Cádiz y su área de influencia, firmado en 2008, en el que se establecían una serie de actuaciones que se financiaban a través de la explotación de los espacios comerciales de la estación y a través de la venta de suelos lucrativos.

Estas expectativas de financiación no generaron los resultados esperados, y quedaron pendientes una serie de actuaciones por parte de Adif, entre las que destacaba la urbanización de la avenida de Astilleros, fundamental para la absorción del tráfico motorizado que llega a la ciudad desde el puente de la Constitución de 1812.

Mediante este nuevo convenio, el Ayuntamiento de Cádiz se hará cargo de las actuaciones de urbanización a cambio de la cesión de aprovechamiento urbanístico de Adif localizado en la parcela lucrativa resultante de la operación de ordenación de la estación de Cádiz.

Dadas las circunstancias concurrentes y las dificultades objetivas para acometer las obras de urbanización, y para impulsar la ejecución del planeamiento urbanístico, el Ayuntamiento y Adif han consensuado la modificación de los compromisos que constituyen el objeto de la reparcelación, conforme a lo previsto en el artículo 100.2 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) y posibilitar, de este modo, una justa distribución de los beneficios y las cargas derivadas de la ordenación urbanística y de su ejecución.

En virtud del nuevo convenio de gestión urbanística, ambas partes manifiestan la firme voluntad de seguir impulsando conjuntamente la urbanización de la estación de Cádiz y su área de influencia, para lo que se atienen a las previsiones del PGOU de Cádiz, a la situación real de ejecución y al amparo de lo previsto en el artículo 95 de la vigente LOUA 7/2002, de 17 de diciembre.

Adif, por su parte, se compromete a ceder al Ayuntamiento de Cádiz la parcela 2-2 de la antigua UE-ES-1 “Estación”, ubicada en el lado avenida de Astilleros de la estación y junto a la nueva estación de autobuses, que tiene 3.348 metros cuadrados de superficie y una edificabilidad de 23.804 metros cuadrados de uso terciario.

Igualmente, el gestor de infraestructuras ferroviarias se compromete a prestar su colaboración y participar, dentro de sus competencias y atribuciones, en el buen fin de la operación urbanística planteada sobre dicha parcela relativa al trasvase parcial del aprovechamiento lucrativo actual y la conversión al uso de equipamiento de una porción de la parcela.

El Ayuntamiento de Cádiz asume el coste de las acciones de urbanización de las acciones AU-EX-60 “Viario Estación de Renfe” y AU-EX-56 “Jardines Estación Renfe”, y toma el control directo de las acciones en las parcelas AU-EX-60 (fases 1ª y 2ª) y AU-EX-56 del PGOU, teniendo que redactar, tramitar y aprobar administrativamente los proyectos técnicos de urbanización.

Además, el Consistorio realizará las operaciones jurídicas necesarias para hacer efectivo el trasvase de usos y edificabilidades entre la parcela lucrativa 2-2 de la antigua UE-ES-1 “Estación” –donde se proyecta la futura Comisaría Provincial de Policía Nacional-–, así como de las parcelas dotacionales en las que se asientan las actuales instalaciones de la Comisaría Provincial de la Policía Nacional y del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE). Una vez puesto a disposición el terreno y realizadas las operaciones jurídicas oportunas, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social serán los que tengan que impulsar el proyecto de la nueva Comisaría Provincial de la Policía Nacional e instalaciones del SEPE en la citada parcela.

Plan Plaza de Sevilla

En 2008 el Ministerio de Fomento y Adif firmaron con la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Cádiz el convenio de colaboración Plaza de Sevilla para la gestión y ordenación de la estación de Cádiz y su área de influencia. El objetivo de este acuerdo era impulsar la integración urbanística en el ámbito de la estación de los terrenos liberados del servicio ferroviario como consecuencia del soterramiento. Desde entonces, la operación urbanística apenas ha experimentado avances.

Completan todo este conjunto de actuaciones dos proyectos de hostelería que negociaron con Adif su ubicación en este entorno: un mercado gastronómico en el edificio histórico de viajeros, previamente restaurado, y la construcción de un hotel sobre la actual estación. Ninguno de los dos habían podido abrir hasta ahora porque los inmuebles no contaban con los suministros básicos ni se había urbanizado el entorno como se había previsto. La firma de este convenio, en el que el Ayuntamiento de Cádiz asume responsabilidades que antes eran de Adif, permitirá crear las condiciones adecuadas para el desarrollo de ambos proyectos.