(05/06/2025)  

La Comisión afirmó que las tarifas de acceso a las vías representan una fuente importante de ingresos para los administradores de infraestructuras y representan una parte importante de los costes de los operadores ferroviarios. Un sistema bien diseñado puede desempeñar un papel importante en la promoción de la entrada al mercado, el uso óptimo de la red y la competitividad del sector ferroviario, añadió.

Las directrices se centran en aplicaciones inciertas y prácticas divergentes, incluyendo recargos opcionales que pueden aplicarse, además de los costes directamente incurridos como resultado de la operación de servicios ferroviarios.

La Comisión considera que la imposición de recargos con vistas a la recuperación total de costes es opcional, no obligatoria, y debe respetar los principios de eficiencia, transparencia y no discriminación. Los servicios comparables deberían pagar los mismos márgenes por un uso equivalente de la infraestructura, y los operadores que prestan servicios equivalentes en el mismo segmento de mercado no deberían ser diferenciados según el tipo de equipo o material rodante, salvo por cualquier posible diferencia en los costos directos que causen.

Competir eficazmente

Los márgenes no deben fijarse a un nivel que impida al ferrocarril competir eficazmente con otros modos de transporte, y la capacidad disponible solo puede denegarse a un operador dispuesto a asumir los costes directos si dicha capacidad se ha solicitado para un uso alternativo.

El administrador de infraestructuras puede definir diferentes segmentos de submercado para los servicios operados bajo contratos Obligación de Servicio Público, pero estos deben contribuir equitativamente a la recuperación de los costes de infraestructura, sin imponer una carga desproporcionada a otros segmentos del mercado ni desplazar a los servicios de acceso abierto.

La Comisión afirmó que las tasas de congestión pueden diseñarse de diversas maneras y constituyen una herramienta valiosa para promover el uso eficiente de las redes. Las tasas de reserva de surcos deben utilizarse junto con los procesos de asignación de capacidad para alinear mejor las solicitudes de capacidad con las necesidades reales y reducir los costes de cancelación. Los descuentos pueden ser especialmente útiles para promover servicios nuevos o mejorados.

Las directrices fueron bien recibidas por la alianza AllRail, formada por las nuevas empresas participantes en el mercado de pasajeros, que señaló que los elevados costes fijos constituyen una barrera de entrada para los servicios de acceso abierto con fines comerciales.